Procuraduría pone freno: casinos siguen prohibidos en Ecuador




El pronunciamiento recuerda que los juegos de azar están prohibidos, aunque sean manejados por fundaciones.
La Procuraduría General del Estado aclaró el 4 de mayo de 2026 que los casinos y juegos de azar son actividades ilícitas en Ecuador. La entidad precisó que esta prohibición aplica con o sin fines de lucro. El pronunciamiento apareció en medio de casos de casinos operados por fundaciones. Uno de los más comentados fue el del casino Club del Sol, en un hotel del norte de Guayaquil. Ese local fue clausurado el 14 de febrero de 2026 por el Municipio de Guayaquil. Luego reabrió el 9 de marzo y volvió a ser clausurado el 18 de abril. La Fundación Ecuatoriana de Fibrosis Quística dijo que operaba ese casino con fines sociales. También se ha conocido el caso de Ecuabet, una casa de pronósticos deportivos. Desde 2025, esa marca está a cargo de la empresa Sportek. En diciembre de 2025, Ecuabet explicó a PRIMICIAS que creó la fundación Prosperar Salud para poder operar juegos de azar y casinos virtuales.
El abogado tributario Javier Bustos dijo que hubo una interpretación errada del artículo 236 del COIP. Explicó que la norma no autoriza casinos manejados por fundaciones. Según su criterio, algunos asumieron esa lectura a su conveniencia. La Procuraduría ratificó que los juegos de azar son ilícitos también desde el ámbito civil. Citó el artículo 1482 del Código Civil, que considera estos juegos como contratos ilícitos. Además recordó el Decreto Supremo 130 de 1937, que prohíbe juegos en los que la ganancia o pérdida depende de la suerte. La entidad señaló que solo hay dos excepciones: la Lotería de la Junta de Beneficencia de Guayaquil y ciertas rifas autorizadas en fiestas cívicas, Navidad y Año Nuevo. Sobre los pronósticos deportivos, la Procuraduría ya había diferenciado en 2019 que esta actividad sí está permitida. Sin embargo, el reglamento de la Ley de Fortalecimiento de la Economía Familiar de 2023 aclara que esa autorización no permite ofrecer casinos, bingos, loterías o apuestas generales, ni en físico ni por medios digitales.
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