5.441 millones en petróleo y minas: ¿se cumple la Proforma 2026?




Los ingresos dependen de contratos y licitaciones que aún no se cierran
La proforma del Presupuesto del Estado para 2026 contempla alrededor de USD 5.441 millones por monetizaciones y ventas de activos. Es una cifra cercana a los USD 5.100 millones que se esperan por Impuesto a la Renta en ese año. Ese monto equivale a aproximadamente el 15% del gasto público de 2026, calculado en USD 35.534 millones sin contar vencimientos de deuda. Cada año el Presupuesto incluye ingresos permanentes como IVA e Impuesto a la Renta. También suma rubros variables como la exportación de petróleo, que dependen de precios y producción. Con los USD 5.411 millones anotados por ventas y concesiones de activos, la historia es distinta. El exministro Carlos de la Torre advierte que dependen de licitaciones y contratos en gas, petróleo y minería que pueden no cerrarse. Recuerda que en el gobierno de Guillermo Lasso se proyectaron ingresos por la venta del Banco del Pacífico y el proceso quedó desierto.
En 2022 se esperaban USD 200 millones por ese banco de la CFN y no llegaron. En 2025 el gobierno de Daniel Noboa calculó USD 1.500 millones por adjudicar el campo Sacha y tampoco se concretó. Noboa redujo el plazo para un anticipo de USD 1.500 millones a una semana y fijó como tope el 11 de marzo de 2025, pero el consorcio no transfirió. De los USD 5.411 millones, unos USD 4.909,6 millones se esperan como pagos anticipados de licitaciones para áreas de exploración y explotación de hidrocarburos. El rubro incluye lo que se prevé por la concesión del OCP tras el fin del contrato privado en noviembre de 2024. El plan petrolero de Noboa plantea 49 proyectos con inversiones por USD 47.367 millones. Petroecuador busca concesionar por Servicios Específicos Integrados con Financiamiento los bloques 31, 12, 48, 7, 21 y 15. Además se propone renegociar ocho contratos petroleros con privados para empujar inversiones por USD 286 millones, incluyendo acuerdos con PetroOriental.
Por concesiones mineras se prevén USD 532 millones, con la promesa de reabrir en 2026 el catastro minero cerrado desde 2018. En 2025 ya se presupuestaron USD 3.986 millones por licitaciones petroleras y USD 750 millones por el OCP, pero a semanas de cerrar el año siguen pendientes. Mauricio Pozo advierte que al inflar ingresos aumenta el déficit y obliga a más deuda, con un rojo estimado para 2026 de USD 5.413,8 millones y necesidades de préstamos por USD 15.262 millones. De la Torre añade que el dinero que falta termina en subejecución de salud y educación, con menos medicinas y menos mantenimiento en escuelas.
Pozo cree que Petroecuador requiere más eficiencia y estabilidad en su dirección para atraer capital. Fernando Santos señala que preparar proyectos toma entre seis y ocho meses y que los presupuestos privados de 2026 ya están cerrados. También resalta que la posibilidad de una Asamblea Constituyente en 2026 enfría el interés de los inversionistas. Con este cuadro, el gran número que sostiene la proforma luce frágil. El Gobierno espera que las licitaciones y concesiones despeguen, pero la experiencia reciente pone dudas sobre tiempos y montos.
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